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正如当年发布《企业会计准则——基本准则》一样。不一样的地方有两点：一是《管理会计基本指引》只有指导意义而没有强制性。二是《管理会计基本指引》对后续将要陆续颁布的应用指引中未做出描述的新问题提供处理依据。三是《管理会计基本指引》明确提出促进企业和行政事业单位加强管理会计工作是指引体系建设的首要工作。

1、《基本指引》对我国管理会计发展具有重要意义。

有利于加强管理会计指引体系建设;有利于加强单位管理会计工作;有利于推动管理会计理论发展。基本指引在管理会计应用实践基础上总结、提炼形成普遍适用的指导性标准，明确了管理会计的目标、原则和要素，为单位(包括企业和行政事业单位)全面准确理解管理会计、科学系统应用管理会计提供了基本框架和方向。

2、企业应大力应用管理会计

财政部会计司有关负责人就《管理会计基本指引》答记者问时，关于《基本指引》是否强制执行?基本指引旨在指导单位应用管理会计，不要求强制执行，但管理会计主要服务单位内部管理需要，是单位内部的事情，管理会计应用更多需要依靠单位发挥主观能动性，财政部发布指引主要是起推动作用，引导单位系统应用管理会计，优化资源配置，提升价值创造能力;同时，管理会计个性化特点鲜明，单位所处的行业不同、规模不同、发展阶段不同，管理会计的具体应用也相应不同，需要单位根据自身情况，因地制宜，《基本指引》是对管理会计应用普遍规律的总结、提炼，对单位应用管理会计起指导作用，而不是做出限制性规定，制约单位灵活应用。

3、国内尚无成形的管理会计基本指引，可借鉴国际先进理念

目前，国际国内尚无成形的管理会计基本指引可供借鉴、参考，但在国际上，美、英等西方国家，管理会计应用广泛，成效明显，积累了一些经验。可立足国情、借鉴国际，加快培育我国管理会计人才，为打造中国经济“升级版”服务。”

IMA完整的管理会计人才培养体系

美国管理会计师协会总裁兼首席执行官 Jeffrey C. Thomson 先生表示，“中国财政部出台《基本指引》是朝正确的方向迈出了重要的一步。管理会计体系的建立和完善需要所有利益相关者的协同努力，美国管理会计师协会也会继续加强与中国政府、企业以及学界的交流与合作，为中国管理会计的发展贡献一份力量。”

“美国管理会计师协会提供完整的管理会计人才培养体系。” Thomson 先生指出。“在基础教育层面，教育指导委员和高等教育认证项目协助高校会计专业完善课程设置，教育案例期刊为案例教学提供丰富的素材，校园管理会计案例大赛锻炼学生实践应用的能力，校园管理会计社团注重培养学生的领导力。”

“在专业认证层面，美国注册管理会计师CMA认证对会计和财务专业人士的能力水平进行权威评价，持续专业教育确保管理会计师的专业能力与时俱进。”

“在指引体系层面，《管理会计公告》为在企业中实践应用管理会计提供详细的分步指导，涵盖治理体系、管理控制系统、组织领导力发展、内部计量体系、外部报告体系、全球商业环境和财务职能转换的七大指引体系为管理会计师提供全局的视野，各类前沿研究为管理会计师提供行业最新发展趋势及热点问题的权威分析和解读。”

CMA专业认证培养管理会计人才

据了解，CMA作为全球管理会计第一证，财政部高度重视注册管理会计师CMA的引进，，2014-2016年中国财政部代表团不远万里，先后两次前往位于美国新泽西州的美国管理会计师协会(IMA)总部，就IMA在全球的发展情况、管理会计人才如何培养、当前经济环境下企业财务面临的机遇等问题进行了交流分享。美国注册管理会计师CMA作为国内唯一由官方正式引入的管理会计权威认证，在一定程度上填补了国内管理会计认证领域的空白，已成为培育我国管理会计人才的主要途径。中注协原秘书长、中国总会计师协会原副会长丁平准先生表示：“CMA认证对中国公司走向国际化有重要的意义，一个企业拥有一批持有CMA认证的高级财务管理人员，无论对‘走出去’还是‘引进来’都等于持有了一张有效的通行证。”

财政部经过数月的征求意见之后，终于正式发布了《管理会计基本指引》。这是中国会计界的大事，具有里程碑式的意义。因为这是首次以官方发布基本指引的形式确立了管理会计在中国会计体系中的地位。

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